台防务支出将占GDP 3%？专家：总预算近25%用在军费上，严重排挤民生预算

美国总统当选人特朗普将于明年1月重返白宫，由于特朗普及其幕僚已多次批评台防务支出占GDP的比例过低，岛内军事专家揭仲认为，未来台当局势必要大幅增加防务支出，若要达到GDP的3％，2027年总预算将有近25％用在军费上，将对教育、社会福利、交通建设与经济发展等支出，造成严重排挤效果。

台湾淡江大学整合战略与科技研究中心研究员揭仲估算，若要回应华盛顿方面的压力，则台防务“年度预算”，估计2026年约在5113亿元（新台币，下同）至6596亿元之间，较2025年的4760亿元，增加约353亿元至1836亿元；2027年则在5936亿元至7449亿元之间，较2025年增加约1176亿元至2689亿元。

揭仲指出，台当局在计算防务支出占GDP的比例时，使用的标准是“总体防务支出”，包括台防务部门“年度预算”、该年度“特别预算”分配数，与该年度“非营业特种基金”支出。以2025年为例，“总体防务支出”分别是“年度预算”4760亿元、占年度总预算岁出比例为15.2％；“特别预算”分配数904亿元；非营业特种基金支出806亿元，合计6470亿元，占2025年GDP预估值26.4万亿元的比例为2.45％。但“海空战力提升”与“新式战机采购”2项“特别预算”案，2026年是最后1年，该年的分配数为691亿元，2027年将归零。

揭仲表示，2027年“总体防务支出”就算只维持“低标”、即GDP的2.45％，台军方“年度预算”占2027年总预算的比例，应该也无法低于20％；若“总体防务支出”要符合“高标”、即GDP的3％，则防务部门“年度预算”占2027年总预算的比例，更将接近25％。如此，势必将排挤教育、社会福利等其他预算的支出。

海峡导报驻台记者 薛洋